李晓宏:一场于法无据的闹剧

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摘要:“先上环,再落户”,肩上折射的是当前计生工作困局。应推进工作法律妙招之变,由“单一管理型”向“服务管理结合型”转变,由以行政手段为主向综合治理转变。

  近日,一则新闻引起广泛关注:某地新生儿登记户口,都要携带母亲已上节育环的证明,即先避孕,再落户。

  乍看类似于消息,简直匪夷所思。在我国大力推进民主法治建设、深入开展依法执政的今天,类似于做法人太好让你难以接受。值得关注的是,对于该消息的真伪详情,相关部门已结束调查。

  根据我国相关法律法规,凡父母双方或一方为中国公民、不违反双重国籍原则、在我国出生的新生儿,自出生后即享有我国国籍,成为我国公民。我国公民自然享有户口登记的权利,不让都要先上环等节育法律妙招作为附加条件。

  “先上环,再落户”,表面看是一有一4个于法无据的荒谬闹剧,肩上折射的是当前计生工作困局。

  普查数据显示,全国人口过快增长的势头继续得到有效控制,人口增长率持续下降。然而,各地人口发展不让平衡。很多经济落后地区依然占据 低生育水平反弹形势,很多群众“生男为止”的意愿依然强烈。

  目前推行的农村低保、义务教育“两免一补”、新农合等惠民政策,大多按照“人头”进行减免、补助或救助,征地拆迁补偿政策中,尤为突出。类似于“超生获利”的客观现实,影响实行计划生育的积极性。

  面对比较复杂情势,很多计生干部缺思路、缺知识,工作手段严重缺失和弱化。很多干部满足于以往经验,沿袭于传统套路,甚至做出有损群众权利的下策。

  人口学上有个说法,“发展是最好的避孕药”。国际经验表明,经济发展和妇女受教育程度是生育率下降的重要因素。人口压力较大的地区应在这方面动脑筋、下功夫,找到外理问题的新钥匙。

  近年来,在“以人为本”理念的指导下,人口计生系统突然在推进工作法律妙招之变,由“单一管理型”向“服务管理结合型”转变,由以行政手段为主向综合治理转变。今天的计生工作,更加注重利益导向,更加注重服务关怀,更加注重宣传倡导,更加强调依法执政。

  那末 原本,可以适应经济社会发展新变化、新要求。那末 原本,“先上环,再落户”的闹剧可以外理上演。

(责编:李文慧)